文章来源 |《检察日报》2023年7月24日报道
北京：京华大地涌新潮
“北京市检察机关很多大数据法律监督模型都让我眼前一亮。我有几点建议：一是建构大数据模型要找准切入口；二是进一步提高数字检察工作中的科技化水平和科技含量；三是扩展数据来源；四是加强配套制度的研究；五是在组织形态上抽调专项团队。”6月15日，在北京市检察院举办的全市检察机关大数据法律监督模型竞赛初评活动现场，北京市政协委员、乾成律师事务所主任、数智枫桥研究院院长廖鸿程在点评环节给出专业意见。
代表委员、专家学者受邀担任北京市检察机关大数据法律监督模型竞赛评委
记者获悉，在初审环节，北京市检察院成立专项小组，根据模型评选标准对全市各院推荐的77项模型进行书面评选，其中32项模型进入现场评选。现场评选以参赛单位代表汇报并答辩的方式进行。汇报人就模型的建用要旨、业务规则、数据整合、技术应用、实践成效等进行详细介绍。当天，北京市检察院检察长朱雅频出席，多名市人大代表、政协委员或担任评委，或到场观摩。
“这个模型的数据来自几个方面？来源渠道是什么？数据实现共享了吗？”听完一位汇报人的介绍，北京市人大代表、北京金融大数据有限公司总部副总经理张向军发出“三连问”。汇报人回答后，他认真记录以备评分。张向军坦言，自己曾受邀列席2023年全市检察长会议，深刻感受到北京检察机关以数字革命驱动检察工作高质量发展的魄力与毅力。“这次我非常荣幸受邀担任大数据法律监督模型竞赛的评委。不论是作为人大代表，还是与政务数据相关的工作人员，我都非常愿意为‘数字检察’提供支持和助力。”他表示，目前已经和检察机关相关部门进行了实质性沟通，以期共同推动更加精准高效的法律监督。
2022年以来，北京市检察机关以数字革命牵引和带动新时代检察理念、方式、机制和实践创新，在检察力量系统性重塑中注重发挥数字检察的重要引擎作用，探索开辟检察能力现代化的新领域新赛道。涉安全生产特种作业操作证法律监督模型、虚假诉讼套取住房公积金法律监督模型、自然人链条式诈骗医保基金法律监督模型、“幌子公司”监管治理法律监督模型……随着一个个法律监督模型的创新建用，大数据赋能检察的应用场景不断丰富拓展，法律监督数据模型的应用效能逐步显现。今年1月至6月，北京检察机关大数据监督模型对监督线索发现、监督案件办理的贡献率分别为66.46%、67.34%,较上年全年的数值分别上升39.36个和33.74个百分点，数字检察已成为驱动北京检察法律监督高质量发展的重要引擎和关键变量。
代表委员们也见证着北京检察机关“数字检察”的探索与成效。“检察人员研发的数据模型在不同领域、不同维度探索应用，‘数字检察’在应用路径和实践成效上都取得了令人欣喜的进展，释放出新时代检察工作的蓬勃生机和优势活力，展现出首都检察机关坚持守正创新、推进检察工作现代化的魄力和能力。正如在医学上应用新技术和大数据让诊断更精准、让治疗更个性化，相信在检察工作中以大数据赋能也必将推动更加精准的监督、更加高效的社会治理。”北京市人大代表，北京中科纳泰生物科技有限公司董事长，国家纳米科学中心研究员、博士生导师胡志远在今年1月召开的北京两会上表示。
同时，代表委员们也以自己的专业智慧为数字检察战略的实施开拓思路。
1月初，朱雅频带队逐一走访各民主党派人士，面对面介绍北京检察机关5年的工作情况和今年的工作思路，听取意见建议。该次活动共计走访3位全国人大代表、2位全国政协委员、5位市人大代表、15位市政协委员，其中，很多代表委员都聚焦数字检察提出看法。全国人大代表，中国科学院大学知识产权学院院长、公共政策与管理学院副院长马一德希望市检察院与中国科学院大学加强合作，共同成立数字检察研究基地。
3月29日，北京市检察院与中国科学院大学举行共建数字检察研究基地签约揭牌仪式。此后，双方通过组建研究团队、共同申报重点课题、开展学术理论研讨等方式，加强学习实践、技术攻坚、培训指导、双向教学、人才培养及学历学位教育等领域合作。
北京市检察院与中国科学院大学联合建立数字检察研究基地，马一德代表（左一）出席签约揭牌仪式。
记者了解到，6月，北京市密云区检察院会同北京信息科技大学研发的医保欺诈识别应用软件在首都检察网上线，供全市检察人员下载使用。该应用软件上线前，中国科学院大学专家受邀开展论述，提供专业的意见。
检察机关的精彩“数字实践”，也为代表委员所在行业发展提供了有益启发。“北京市检察机关实施数字检察战略取得的成效显著，相关做法值得律师协会借鉴。互联网时代，律师行业应当提升对大数据的应用，学习借鉴检察机关能动履职、数据赋能的探索实践精神，更好地引领、管理、服务律师行业。”在6月21日北京市检察院与市律师协会组织的座谈会上，全国人大代表、中华全国律师协会会长、北京市律师协会会长高子程希望双方进一步加强交流，共同促进社会主义法治建设。
大数据对检察机关法律监督的重塑变革是划时代的。北京市检察院相关负责人表示，将继续把实施数字检察战略作为检察工作“从政治上着眼，从法治上着力”的重要抓手，在“从全局谋划一域”与“以一域服务全局”的良性互动中，切实把充分释放大数据赋能检察效能，体现到统筹服务首都高质量发展和推进检察工作高质量发展的实际成效上。
