作者：王兴尧 程通
自由贸易区（Free Trade Zone，简称FTZ）是指在主权国家或地区的关境以内，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。实质上是采取自由港政策的关税隔离区，在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排。狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似出口加工区。广义还包括自由港和转口贸易区。
FTZ源于世界海关组织（World Customs Organization，简称WCO）有关"自由区"的规定，世界海关组织制定的《京都公约》中指出：“FTZ是缔约方境内的一部分，进入这部分的任何货物，就进口关税而言，通常视为关境之外。"其特点是一个关境内的一小块区域，是单个主权国家(地区)的行为，一般需要进行围网隔离，且对境外入区货物的关税实施免税或保税，而不是降低关税。目前在许多国家境内单独建立的自由港、自由贸易区都属于这种类型。如德国汉堡自由港，巴拿马科隆自由贸易区等。
中国自由贸易区是指在国境内关外设立的，以优惠税收和海关特殊监管政策为主要手段，以贸易自由化、便利化为主要目的的多功能经济性特区。原则上是指在没有海关"干预"的情况下允许货物进口、制造、再出口。中国自由贸易区建设力度和意义堪与80年代建立深圳特区和90年代开发浦东两大事件相媲美，其核心是营造一个符合国际惯例的，对内外资的投资都要具有国际竞争力的国际商业环境。
截止到2020年9月，国务院共批复成立了21个自由贸易试验区，这21个自贸区分别位于上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、河北、云南、广西、黑龙江、北京、湖南、安徽。其中，中国(海南)自由贸易试验区已升级为海南自由贸易港。自由贸易试验区的蓬勃发展，彰显了中国推进更高水平对外开放的坚定决心，。
中国自自由贸易区发展历程：
2013年9月27日，国务院批复成立中国(上海)自由贸易试验区。2014年12月28日全国人大常务委员会授权国务院扩展中国(上海)自由贸易试验区区域，将面积扩展到120.72平方公里。上海自由贸易试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区、金桥出口加工区、张江高科技园区和陆家嘴金融贸易区七个区域。
2015年4月20日，国务院批复成立中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区。广东自贸区涵盖三片区:广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区、珠海横琴新区片区，总面积116.2平方公里。天津自贸区涵盖三片区:天津港片区、天津机场片区、滨海新区中心商务区片区，总面积119.9平方公里。福建自贸区涵盖三片区:福州片区、厦门片区、平潭片区，总面积118.04平方公里。
2017年3月31日，国务院批复成立中国(辽宁)自由贸易试验区、中国(浙江)自由贸易试验区、中国(河南)自由贸易试验区、中国(湖北)自由贸易试验区、中国(重庆)自由贸易试验区、中国(四川)自由贸易试验区、中国(陕西)自由贸易试验区。
2018年10月16日，国务院批复同意设立中国(海南)自由贸易试验区。
2019年8月2日，国务院批复同意设立中国(山东)自由贸易试验区、中国(江苏)自由贸易试验区、中国(广西)自由贸易试验区、中国(河北)自由贸易试验区、中国(云南)自由贸易试验区、中国(黑龙江)自由贸易试验区。
2020年6月1日，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》，并发出通知 。
2020年9月21日，中国新设3个自贸区，包括北京、湖南、安徽。
2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了《中华人民共和国海南自由贸易港法》。
部门介绍
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