中国（重庆）自由贸易试验区概览

中国（重庆）自由贸易试验区（China（Chongqing） Pilot Free Trade Zone），简称重庆自贸区或重庆自贸区，是中国政府设立在重庆的区域性自由贸易园区。2017年4月1日正式挂牌建设，其实施范围为119.98平方公里，涵盖两江片区、西永片区、果园港片区3个片区。

根据国务院2017年3月15日印发的《中国(重庆)自由贸易试验区总体方案(国发[201719号)，重庆自贸区的战略定位为，建设成为“一带一路”和长江经济带互联互通重要枢组、西部大开发战略重要支点。

发展目标为，“经过3至5年改革探索，努力建成投资贸易便利、高端产业集聚、监管高效便捷、金融服务完善、法治环境规范、辐射带动作用突出的高水平高标准自由贸易园区，努力建成服务于"一带一路”建设和长江经济带发展的国际物流枢纽和口岸高地，推动构建西部地区门户城市全方位开放新格局，带动西部大开发战略深入实施”。

一、重庆自贸区建设概况

重庆自贸区坚持高标准推进改革创新，以高水平开放推动高质量发展，自挂牌以来，制度创新取得较好成绩。截至2020年4月份，重庆自贸区总体方案确定的151项改革试点任务已落实98%，适用于重庆的41项深化改革创新措施已落实87%，国家复制的233项改革试点经验已经复制推广94%。

同时，重庆自贸区已探索形成13个创新典型案例、34项制度创新成果。其中，全国首创案例6个、全国首创制度创新成果11个，21项案例和成果向全市推广。深化中国（重庆）自由贸易试验区改革获评重庆市“我最喜欢的10项改革”之一。

在项目落地方面，重庆自贸区累计新增企业注册22054户，注册资本总额2317.68亿元，引进项目1677个，签订合同（协议）总额5269.35亿元。百度、阿里巴巴、腾讯三大互联网巨头先后落户，商汤科技人工智能、金泰克内存生产基地等标志性项目落地。

在营商环境方面，重庆自贸区外资项目备案实现立等可取，覆盖率达到100%。33项市级经济管理权限下放片区。开办企业时间从20个工作日缩短至最快3个小时，口岸通关时间压缩了三分之一。在第三批自贸试验区中率先建成区域识别系统，成立全国首家覆盖全域、专门化的自贸试验区法院，组建商事仲裁中心和知识产权法庭，设立西部唯一的商标审查协作中心。在重庆自贸区带动下，重庆营商环境居全国第五位、西部第一位。

二、重庆自贸区战略定位

重庆自贸区的战略定位为，建设成为“一带一路”和长江经济带互联互通重要枢组、西部大开发战略重要支点。

围绕“重要枢组”定位，重庆自贸区将重点建设“三大功能平台、三大开放通道”。“三大功能平台”，即航空、铁路、内河港三个集枢纽功能、保税功能和口岸功能于一体的功能平台；“三大开放通道”，即依托中欧“渝新欧”班列的向西通道，与丝绸之路经济带沿线国家和地区开展经贸合作；依托长江黄金水道的向东通道，促进长江经济带与丝绸之路经济带的协同发展;依托渝昆泛亚铁路大通道和南向公路，向南加强与东盟以及东南亚的经贸合作。

围绕“重要支点”定位，重庆自贸区将进一步突出产业支撑作用，一是加快产业的转型升级，集聚高端产业，促进带动区域的现代服务业、先进制造业和战略性新兴产业的加快发展，成为西部开发开放的重要支撑；二是以产业链为纽带，促进西部地区在研发设计、生产销售和物流配送等环节的协同配合，完善创新创业的服务体系，实现区域合作共享;三是提升内陆国际物流枢纽和口岸高地的辐射带动作用，发展依托口岸的经济业态，促进区域经济更好融入国际国内两大市场。

三、重庆自贸区功能划分

两江片区着力打造高端产业与高端要素集聚区，重点发展高端装备、电子核心部件、云计算、生物医药等新兴产业及总部贸易、服务贸易、电子商务、展示交易、仓储分拨、专业服务、融资租赁、研发设计等现代服务业，推进金融业开放创新，加快实施创新驱动发展战略，增强物流、技术、资本、人才等要素资源的集聚辐射能力；

西永片区着力打造加工贸易转型升级示范区，重点发展电子信息、智能装备等制造业及保税物流中转分拨等生产性服务业，优化加工贸易发展模式；

果园港片区着力打造多式联运物流转运中心，重点发展国际中转、集拼分拨等服务业，探索先进制造业创新发展。

结语：

围绕“渝新欧”班列，重庆自贸区站在国家战略高度，在探索陆上贸易规则。依托“渝新欧”班列，在重庆自贸区实验范围内，逐渐掌控陆上运输的国际贸易规则，是重庆自贸区与其他中国自贸区最大的不同。在进行自贸区设计之初，重庆就提出要做大做强先进制造业，围绕先进制造业，进行制度设计和安排。同时，重庆拥有中新战略性互联互通示范项目的叠加平台，是中新两国自由贸易的升级版，是压力测试的现行试验区。