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2023年11月10日，第二届“一带一路”沿线城市青年发展国际会议召开，来自白俄罗斯、中国、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、韩国、吉尔吉斯斯坦、老挝、蒙古、俄罗斯9个国家的25家青年组织相聚连云港，共同围绕“创新驱动发展 青年共创未来”主题，凝聚青年力量，畅谈青年发展，共绘发展蓝图。江苏省人民政府副省长方伟，共青团中央书记处书记、全国青联副主席夏帕克提、哈萨克斯坦青年大会总干事巴克道莱特·詹迪尔达耶夫等中外嘉宾出席并致辞。 |
新时代“枫桥经验”
提升“一带一路”沿线城市
社会治理能力现代化
廖鸿程 | 北京市青联副主席、
北京乾成律师事务所主任、
数智枫桥研究院院长
各位领导、嘉宾，各位青年朋友们：
大家下午好！
我是北京市青联副主席廖鸿程，非常荣幸在“一带一路”共建倡议提出十周年之际，受邀参加本次“一带一路”沿线城市青年发展会议，在美丽的连云港与各地青年代表一起交流体会，分享感受，并共同见证“一带一路”共建城市的青年组织建立友好关系、促进相互合作、推动青年交流。感谢主办方的诚挚邀请和精心安排，祝贺“一带一路”沿线城市青年组织合作联盟正式成立，并向积极参与国家战略、用青年力量推动社会发展进步的各位同仁表示诚挚的问候。
“一带一路”共建倡议提出的十年间，北京市青年联合会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极参与首都青年民间外事外交工作和“一带一路”对外交流合作，围绕加强青年多领域双边交往、搭建多边互动交流平台等重要议题，不断推动“一带一路”共建地区青年互学互鉴、互联互通，巩固和加强“一带一路”沿线民意基础。依托志愿服务、艺术文化互鉴等活动和项目，先后组织青年代表到马尔代夫、古巴、巴西、阿根廷等国开展出访活动，就环境保护、可持续发展、文化推广等主要内容进行友好交流，持续推动青年国际交往，拓展青年国际视野，增强“一带一路”青年认同。举办北京友好城市国际青年交流营，2012年至今，已成功举办12届，共有60多个国家和地区的1500余名青年参与交流营活动，119个国际组织加入交流营“大家庭”，交流营中各国青年探讨青年话题，提供青年思路，凝聚青年共识，一起参访学习、实地体验、互动交流，增进北京与国际友好城市青年之间的深厚友谊。此外，我们青联委员中还有很多优秀青年代表直接参与“一带一路”相关工作，比如作为联合国全球契约组织亚洲及大洋洲总代表的刘萌，长期为推动参与“一带一路”合作的市场参与方履行企业社会责任，遵守联合国全球契约，团结全球企业，共建“一带一路”可持续发展而不懈努力。
我本人除了是北京青联的一员之外，同时还是北京乾成律师事务所主任、数智枫桥研究院院长。枫桥经验诞生于上世纪60年代，其本意为“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”，随着时代发展又有了新的含义，旨在健全城市社区治理，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。枫桥经验作为我们国家社会治理的样板的金名片，今年毛主席批示都60周年了、习总书记批示都20年了，应该说枫桥经验本身在社会治理能力方面发挥了这个非常重要的作用，也取得了巨大的成果。下一步在中国式现代化和新时代的进程中，我觉得通过数智化的方式来实现枫桥经验现代化，是非常符合时代要求的，所以我们就成立了数智枫桥研究院。“数智枫桥”是希望建立全周期、智能化，从交易源头规范、到风险预测预警、到纠纷解决末端的一体化治理闭环，这对于城市和超大城市治理是非常重要的。这套解决方案率先应用于解决北京朝阳区P2P逃废债问题和预付费纠纷问题 ，而后落地在浙江诸暨，构建了诉源治理协同应用，打造“一个诉源治理协同大平台、一个矛调纠纷治理水平驾驶舱、链接矛盾纠纷“治理前端预测预警、建设中端定分止争、反哺后端社会治理指数评价”三大功能场景和X个行业化、类型化纠纷治理模式，以数智法治方式预防与化解矛盾纠纷，形成了事项一口归集、任务一贯到底、干事一屏掌控、监管一览无余、评价一体多维的协同治理新范式。这个应用被列入了浙江省的重点项目，在全国的相关政法创新项目的评比中，我们也很有幸获得了全国第二名的好成绩，受到了中央电视台经济频道，还有人民日报的相关的重要媒体的关注和报道。在这个基础上，我们陆续在福建、山东、四川、河北等地探索或者已经在落地更高版本的数智枫桥协同应用，并率先针对金融、知识产权等纠纷频发领域，搭建“全链条一体化”解纷协同平台，助力老百姓更快速、高效、低成本解决纠纷。我们也欢迎更多城市加入这项研究与实践中，探索多元主体参与城市治理新格局，努力形成数智治理的“东方经验”。
“青春孕育无限希望，青年创造美好明天。”
青年历来站在时代的潮头，是推动社会进步和发展的中坚力量。在“一带一路”的合作倡议下，我们讨论青年发展、共商组织合作恰逢其时。让我们携手努力，凝聚资源和力量，动员引领各国各族各界青年，共同创造美好未来！
廖鸿程
二〇二三年十一月十日
于第二届“一带一路”沿线城市青年发展国际会议
